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由中規(guī)院編制的《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”規(guī)劃》順利通過專家評(píng)審
9月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司在中規(guī)院組織召開了《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）專家評(píng)審會(huì)。
會(huì)議由住建部城建司副司長(zhǎng)章林偉主持，城建司司長(zhǎng)張小宏、綜合處處長(zhǎng)趙健溶、副處長(zhǎng)趙麗莉，計(jì)財(cái)司副調(diào)研員聶明學(xué)，國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)韓志峰、副處長(zhǎng)譚成文等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了中國(guó)工程院院士張杰、中國(guó)科學(xué)院院士劉昌明等8位專家組成評(píng)審專家組；我院院長(zhǎng)楊保軍，水務(wù)院院長(zhǎng)張全，風(fēng)景院院長(zhǎng)賈建中，水務(wù)院副院長(zhǎng)孔彥鴻、總工程師洪昌富、副院長(zhǎng)龔道孝以及項(xiàng)目組全體成員參加了會(huì)議。
會(huì)上，首先由張小宏司長(zhǎng)介紹了《規(guī)劃》編制的總體背景，指出加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的重大舉措，總結(jié)了本次《規(guī)劃》編制涵蓋內(nèi)容廣、綜合性強(qiáng)，編制方式有創(chuàng)新，充分借助“外腦”等特點(diǎn)。
隨后，承擔(dān)本次規(guī)劃編制任務(wù)的中規(guī)院項(xiàng)目組對(duì)《規(guī)劃》的初步成果進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)，包括編制過程、現(xiàn)狀梳理、問題判識(shí)、總體要求、規(guī)劃任務(wù)、重點(diǎn)工程以及保障措施等。評(píng)審專家組對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了認(rèn)真的討論和質(zhì)詢，認(rèn)為《規(guī)劃》基礎(chǔ)工作扎實(shí)、編制思路清晰、內(nèi)容系統(tǒng)全面、任務(wù)工程設(shè)置合理，對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用，一致同意通過評(píng)審，建議修改后盡快上報(bào)、發(fā)布，同時(shí)從各自專業(yè)角度提出了修改完善建議。
楊保軍院長(zhǎng)在發(fā)言中從參與籌備中央城市工作會(huì)議的經(jīng)歷講起，指出基礎(chǔ)設(shè)施是最重要的影響城市運(yùn)行的載體，在投資體制機(jī)制方面，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，共同推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并簡(jiǎn)要介紹了日本基礎(chǔ)設(shè)施投資政策的轉(zhuǎn)變過程。楊院長(zhǎng)指出，城市工作的中心目標(biāo)是創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，而這一切離不開安全、高效的城市基礎(chǔ)設(shè)施，《規(guī)劃》首次從國(guó)家角度制定了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在“十三五”時(shí)期應(yīng)該達(dá)到的水平和實(shí)施策略，具有重大意義，需要項(xiàng)目組會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)、吸收專家意見，進(jìn)一步完善《規(guī)劃》成果。
國(guó)家發(fā)改委韓志峰副司長(zhǎng)指出，《規(guī)劃》編制非常必要，對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強(qiáng)城市管理都具有重要意義�！兑�(guī)劃》編制工作扎實(shí)，將對(duì)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施投資政策的研究和制定具有很好的指導(dǎo)作用，充分肯定后，韓副司長(zhǎng)還就投資政策等方面提出了后續(xù)完善的建議。
章林偉副司長(zhǎng)進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言，他指出首次編制《規(guī)劃》難度較大，要處理好總分總的關(guān)系、地上設(shè)施和地下設(shè)施的關(guān)系、廠站和網(wǎng)的關(guān)系，要求項(xiàng)目組進(jìn)一步梳理、消化有關(guān)意見和建議，盡快完成《規(guī)劃》成果修改完善工作。
本次《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十三五規(guī)劃》是我國(guó)第一次編制綜合性的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，是促進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域綠色發(fā)展的重大舉措。規(guī)劃編制工作開始于2015年底，預(yù)計(jì)2016年12月完成最終規(guī)劃成果，將成為“十三五”時(shí)期我國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體綱領(lǐng)和重要指導(dǎo)文件。
附件：《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施十三五規(guī)劃》
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